lunes, 7 de noviembre de 2011

México : Excluyen paridad de género de reforma política

Legisladoras y ex legisladoras federales acusaron que el dictamen de la reforma política aprobado hoy en comisiones del Senado únicamente beneficia a los partidos y su “monopolio”, y minimiza la participación de las mujeres en este ámbito.
En entrevista con Cimacnoticias, la ex diputada federal por el Partido Alternativa Socialdemócrata (PAS) Elsa Conde, calificó de gravísimo que las bancadas en el Senado hayan dejado fuera la paridad de género en todos los ámbitos de la vida política del país.
Ayer, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos del Senado aprobaron en lo general el dictamen, y hoy avalaron en lo particular 22 reservas a 15 artículos, con lo que se espera sea llevado al pleno antes del 30 de abril cuando concluye el periodo ordinario de sesiones.
La reforma política aprobada incluye iniciativas y candidaturas ciudadanas, la figura de consulta popular y posibilita que las candidaturas independientes entren en vigor para las elecciones federales de 2012.
De ser aprobada en el pleno del Senado, la reforma política pasaría a la Cámara de Diputados donde todavía tendrá que ser avalada.
Elsa Conde agregó que es delicado que los partidos políticos pasen por alto lo señalado por el grupo “Mujeres en Plural” –integrado por mexicanas de diversas ideologías políticas– que nos hemos reunido desde hace año y medio con las distintas bancadas a fin de contribuir a consolidar una democracia igualitaria y transparente.
“Hoy nuevamente dejan fuera a las mujeres ; sin embargo ahora esperamos trabajar con las y los diputados a fin de avanzar y establecer el principio de paridad dentro de la Constitución”, apuntó.
Entre quienes integran “Mujeres en Plural” se encuentran Angélica de la Peña, Martha Tagle, Lucero Saldaña, Dulce María Sauri, Ruth Zavaleta, Patricia Olamendi, Patricia Mercado, Rosario Robles y Alejandra Latapí, quienes han ocupado cargos públicos o partidistas.
En febrero del 2010, este grupo entregó al Senado una propuesta de reforma política para estipular la paridad de género en todos los ámbitos de la vida política del país.
La propuesta fue retomada y signada por legisladoras de todos los partidos, por lo que el 9 de marzo de 2010 la senadora por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) Claudia Corichi, presentó en tribuna el proyecto de decreto elaborado por más de 40 mujeres políticas.
La iniciativa fue turnada a las comisiones de Puntos Constitucionales, Reforma del Estado, y de Estudios Legislativos, a fin de que se integrara en la discusión junto con las demás propuestas de reforma política, sin embargo la propuesta no prosperó.
Al respecto, Corichi afirmó que el andamiaje institucional con el que se rigen los trabajos del Senado excluye a las senadoras en la toma de decisiones : “Nos vemos imposibilitadas para impulsar nuestras propias iniciativas, ya que las Comisiones que están dictaminando la iniciativa de reforma política están excluyendo cualquier iniciativa con perspectiva de género”.
La secretaria de la Comisión de Equidad y Género llamó a las y los legisladores a aprobar una reforma política incluyente, ya que de no ser así se aprobará una reforma para medio México no para todas y todos, y se estaría enterrando la igualdad sustantiva, la paridad en los órganos del Estado, y la eficacia de la acción afirmativa de género en los puestos legislativos federales.
La presidenta de la Comisión de Equidad de Género del Senado, Blanca Judith Díaz, del Partido Acción Nacional (PAN), dijo ayer ante comisiones que la paridad de género es necesaria y que sería lamentable que las modificaciones legales para fortalecer los derechos de las mujeres estuvieran ausentes de la reforma política.
En su intervención, la también senadora panista Emma Lucía Larios Gaxiola sostuvo que al ignorar temas relevantes para la ciudadanía el Senado le incumple a la gente : “Pensemos en fortalecer a la ciudadanía ; estemos a la altura de lo que se discute”.
Cuestionó : ¿Por qué se quedó fuera la reducción del Congreso, por qué no estamos discutiendo la segunda vuelta, por qué no se discute el financiamiento de los partidos o los requisitos para su creación ? ¿Dónde quedaron esos temas ?”.
Actualmente de 128 senadores sólo hay 30 senadoras (24 por ciento) y sólo 139 curules de 500 están ocupados en la Cámara de Diputados por mujeres, es decir sólo hay 27.8 por ciento de representación femenina.

Política Operativa sobre Igualdad de Género en el Desarrollo

La igualdad de género no sólo es un derecho humano, sino también un asunto económico, es cuestión de utilizar 50% de los recursos humanos de la región en su máximo potencial.

Reconociendo este hecho, en noviembre de 2010 el BID aprobó la nueva Política Operativa sobre Igualdad de Género en el Desarrollo que fortalecerá la respuesta del Banco a los objetivos y compromisos de sus países miembros con la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer, por medio de la aplicación sistemática de una perspectiva de género en sus operaciones. La Política compromete al Banco a realizar acciones proactivas (la integración transversal de la perspectiva de género y la inversión directa) y acciones preventivas (salvaguardias de género). Estas acciones se detallan abajo:


Integración transversal de la igualdad de género:

El BID busca integrar una perspectiva de género a través de sus intervenciones en apoyo al desarrollo y en el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de sus operaciones:
  • En 2009, el BID puso en marcha el Fondo de Género y Diversidad con US$10 millones en recursos del Banco y US$6 millones en contribuciones de donantes para apoyar la integración de temas de género y diversidad en América Latina y el Caribe. Los proyectos financiados por este fondo han apoyado iniciativas que tratan temas de género como la violencia basada en género, el embarazo adolescente y el empresariado femenino.
  • Del 2006 al 2010 el BID incorporó una perspectiva de género en préstamos que representan una inversión total de más de US$3,6 mil millones en diversas áreas de trabajo del Banco, como la salud reproductiva, educación, seguridad ciudadana e infraestructura.
Inversión directa: 

 El BID también busca incrementar su inversión directa en áreas estratégicas para la igualdad de género y el empoderamiento de lamujer por medio de productos de conocimiento y fortalecimiento de capacidad, y préstamos como el de US$10 millones para Mibanco en Perú que busca fomentar el acceso a servicios financieros para mujeres microempresarias. Adicionalmente, del 2006 a 2010 el BID aprobó 121 cooperaciones técnicas que invirtieron más de US$36 millones en donaciones para proyectos que abordan directamente las cuestiones de género.

Salvaguardias de género:

 El BID desarrollará sus operaciones financieras con el fin de identificar y atender los impactos adversos a la igualdad de género, incluir a mujeres y hombres en procesos de consulta, y cumplir con la legislación nacional aplicable sobre la igualdad de género.
La Política sobre Igualdad de Género también contiene indicadores institucionales para asegurar su aplicación efectiva y la evaluación de sus resultados.
 
La Política en acción: 

Plan de Acción de Género 2011-2012 y Lineamentos Operativos

Para implementar la Política de Género, el BID ha formulado un Plan de Acción de Género 2011-2012 (GAP 2011-2012) que incluye diferentes compromisos de todas las divisiones operativas del Banco. El BID también está preparando lineamentos operativos para la Política que orientarán la integración de los temas de género en los proyectos, y ofrecerán criterios para determinar los niveles de riesgo de impactos negativos o exclusión por razones de género en las operaciones del Banco.

El BID se ha comprometido a medir los resultados de su trabajo sobre la igualdad de género. Con este fin, el Banco ha incluido un componente de igualdad de género en su sistema para medir la efectividad en el desarrollo y reportará regularmente sobre su progreso.